破茧成蝶 谁能引领餐厨垃圾处理行业质变

  BOT的投融资方式是一种债务与股权相混合的产权组合形式，主要优点有：开辟新的资产金额来源，减少政府财政负担。项目融资责任转移给项目发起人，政府无须保证或承诺支付项目的借款，不可能影响政府和发起人为其他项目融资的信用，避免了政府的债务风险。有效缓解政府的财政压力、为政府分担提供基础设施的职责。引入先进的技术和管理经验，提高项目运作效率。私营企业的参与，贷款机构对项目的要求会比对政府更加严格。另一方面，私营企业为减少风险，获得更多收益，客观上会加强管理，控制造价。同时可通过引入国外先进的技术和管理经验，提高项目运作效率。

  然而，作为BOT项目的参与方之一，政府不是把工作完全甩给企业，政府对特定性质项目依然有支付/补贴责任。受特许经营框架协议的约束，地方政府也必将担负起更多的责任。我们以特许经营价格为例，在与私营部门签订的特许经营协议中，价格设计对项目风险的公平合理分担是很重要的。在《PPP项目的价格设计》中指出，由于基础设施项目的投资大、运营期长，项目成本和收益在这一过程中受到许多风险因素(如通货膨胀、汇率、市场需求、原材料/燃料价格变化等)的影响甚至重大影响。一般价格结构会包含固定部分和变动部分。变动部分中，如果对特许经营项目的需求量减少或供给量(如餐厨垃圾收集量)不足，没办法保证项目正常运营，则政府一定要通过制定政策、加强监管、补贴或保底等多种方式积极干预。正是由于类似制约因素的存在，可以长期地有效地分担和控制BOT/PPP基础设施项目中的重要风险，如突发事件风险，进度延后风险、原材料供应不足及产品销售不畅等风险。政府会通过行政或制度等“看不见的手”热情参加市场并控制风险，最终促使项目公司和政府实现“双赢”。

  “十二五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元。餐厨垃圾专项工程投资109亿元，占4.1%。我们大家都认为，PPP模式不仅能带动社会资本参与餐厨垃圾处理领域、有效解决投资资金不足的问题，还能顺应地方政府及融资平台交出基建、市政投资主导权、让市场在资源配置中起决定性作用的改革方向，既可达到“稳增长”又可达到“促改革”的双重效果。

  此外，餐厨垃圾处理行业处于发展初期，极其需要发挥政府的引导和支持作用，帮助行业形成规范的市场环境。BOT作为PPP的一种模式，将政府作为餐厨及处理项目的重要一员，并且通过框架协议的制定，有效的引导政府去参加了，发挥作用，必将极大的推动行业的发展。

  我们经过认真梳理和思考，努力寻找突破问题的关键点。我们大家都认为：在以BOT模式为主的餐厨垃圾处理行业，丰富的政府合作经验和项目跨区域复制能力是促进行业内公司发展的关键。

  从公司的角度来看，BOT项目需要历经确定项目、招投标、项目企业成立、合同谈判和签订、建设、运营和移交政府等七个阶段，参与方众多，过程相对复杂，需要项目发起人有非常高的运作和管理能力。这些项目经验直接决定着项目完成的质量和盈利能力。政府作为BOT 的一员，在这七个过程中都会有不同程度的参与，需要发起人与政府保持顺畅的沟通交流和协调：

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  2024年1月4日，嘉定区湿垃圾资源化处理工程（二期）成套设备及服务中标结果公布，中标供应商为上海建工四建集团有限公司，中标金额13981.0984万元。项目采购人为上海市嘉定区市容环境卫生管理所，采购内容为嘉定区湿垃圾资源化处理工程（二期）成套湿垃圾处理设备及服务，包括湿垃圾预处理系统、湿式厌

  项目概况：北京市昌平区中东路（昌平区界-建立路）生活垃圾处理工程招标项目的潜在投标人应在北京市昌平区创新路8号东楼306室获取招标文件，并于2024年01月25日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：12776-XM001项目名称：中东路（昌平区界-建立路）生活垃圾

  2023年12月28日，湖南安装三分公司承建的东源县综合资源利用中心项目厂用电系统送电一次成功，比原定计划提前了68天。该项目位于广东省河源市东源县，合同金额约1.31亿元，是当地重要的民生工程，建成后可实现全年垃圾处理量约22万吨。此次受电工作施工难度大、任务重，项目部提前一个月开始对受电范围

  12月29日，国家发改委发布《产业体系调整指导目录（2024年本）》。《目录（2024年本）》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。鼓励类主要是对经济社会持续健康发展有重要推动作用的技术、装备及产品，有利于自然资源节约集约利用和产业绿色低碳转型，助力碳达峰碳中和，其中，涉及环保行业的鼓励类有13大项，包括大

  北极星垃圾发电网获悉，四川省发改委发布四川省生活垃圾焚烧发电项目管理办法，自印发之日起施行，有效期五年。全文如下：四川省生活垃圾焚烧发电项目管理办法第一章总则第一条【制定目的】为规范和加强全省生活垃圾焚烧发电项目（以下简称“项目”）规划、建设、运行、管理，依照国家和我省相关法律、

  2023年12月29日15时16分，胶州市循环经济产业园项目机组“72+24”小时试运行圆满完成，整套机组系统稳定，各项性能指标良好，项目正式投运！胶州市循环经济产业园项目，成立于2021年11月26日，总投资约人民币8.67亿元，占地456亩，日处理生活垃圾1200吨、餐厨垃圾100吨、市政污泥200吨，年垃圾处理量约

  北极星垃圾发电网获悉，12月28日上午9点，怀化市垃圾焚烧发电项目首车垃圾进厂。据了解，怀化市生活垃圾焚烧发电厂项目总投资7.69亿元，由怀化现代康恒环保能源有限公司负责投资建设运营。项目设计日处理生活垃圾1200吨，配置600吨/天焚烧炉2台、24兆瓦凝汽式汽轮发电机组1套及相应配套环保设施等。项

  2023年12月28日，龙岩市第二生活垃圾焚烧发电厂举行首车垃圾进厂仪式，随着首车垃圾卸入垃圾仓，标志着龙岩市第二生活垃圾焚烧发电厂正式投入运行。龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目为省、市重点项目，也是市重大民生工程，总投资4.22亿元，设计处理规模为600吨/日。该项目建成后将实现龙岩中心城区原生

  12月27日，贵阳市清镇市生活垃圾焚烧发电特许经营项目公开对外招标，特许经营期限30年.本项目招标人为清镇市综合行政执法局，规划建设日处理生活垃圾500吨的焚烧发电设施。清镇市生活垃圾焚烧发电项目招标公告一、项目名称：清镇市生活垃圾焚烧发电特许经营项目二、项目编号：GZCBXT-2023-022三、项目联系

  北极星固废网获悉，广东省郁南循环热力发电项目（一期）采购施工总承包中标候选人公示，共四家公司参与投标。中标候选人公示如下：第一中标候选人：山东省工业设备安装集团有限公司，投标报价为377990303.49元；第二中标候选人：湖南省工业设备安装有限公司，投标报价为378225025.08元；第三中标候选人

  12月22日，从绵阳市住建委获悉绵阳市生活垃圾焚烧发电项目（涪城区杨家镇）、绵阳市第二生活垃圾焚烧发电厂（三台县）已通过国家相关等级评定，获评国家AAA级生活垃圾焚烧厂。根据国家生活垃圾焚烧厂评价标准焚烧厂综合评价等级规划区分为AAA、AA、A、B、C5个等级。其中AAA级代表全国生活垃圾处理设施无害

  “环保CEO圈享会”作为中国环博会领先企业及行业意见领袖之间深度交流的圈层平台，将再度于2024年1月10日在上海举办“第六期环保CEO圈享会”圈层社交活动。经济震荡、需求升级时期，我们不得已面对原本“果实低垂”的时代已逝去。环保行业上半场需要生意人，下半场需要企业家。生意人的使命是搭建桥

  按照《北京市专利转化专项资金实施细则》《北京市知识产权局关于开展北京市专利转化专项第四次申报工作的通知》，北京晨晰环保公司进行了自主申报，经初审、专家评审和北京市知识产权局党组会审议，北京晨晰环保公司入选北京市专利转化专项项目第四批支持单位！专利转化专项项目是一项旨在推动科技创新

  北极星环保网获悉，11月10日，湖南省生态环境厅发布了关于“2022年度湖南省环保行业财源建设先进单位”和“进步显著单位”评选结果的公示，经市州生态环境局初步审查，省财政厅、省税务局审核，厅党组会研究审议，拟评选出10家财源建设先进单位和5家进步显著单位。详情如下：关于“2022年度湖南省环保

  10月25日，沈阳建筑大学-北控水务现代产业学院成立签约暨揭牌仪式在辽宁省沈阳市举行。这是北控水务成立的第10家产业学院，也是北控水务助力新时代东北全面振兴，助推辽宁省创新驱动发展，服务京沈两地绿色高水平发展的新起点。教育部高等学校给排水科学与工程专业教学指导分委员会主任委员李伟光，北

  日前，由国家级职业教育教师教学创新团队建设项目秘书处、全国机械职业教育教学指导委员会指导，天津轻工职业技术学院新能源发电工程类国家级职业教育“双师型”教师培训基地、陕西科技大学新能源发电工程类国家级职业教育“双师型”教师培训基地联合主办，山东理工职业学院、超星职业教育研究院联合承

  417家超强展商阵容共赴高水平发展之约20,606名专业观众携治污需求而来，提振产业信心25场行业论坛185位菁英学者格物致知，探索未来新思路9月22日，由广东省环境保护产业协会与中贸慕尼黑展览等单位共同举办的第八届中国环博会广州展IEexpoGuangzhou2023（以下简称：2023广州环博会）在广州·广交会展馆

  在环保人热切的期盼中，9月20日，由广东省环境保护产业协会、中贸慕尼黑展览等多家单位联合举办的“第八届中国环博会广州展2023IEexpoGuangzhou”（以下简称“2023广州环博会”）在中国进出口商品交易会展览馆B区如约启幕！开幕首日，现场人声鼎沸，铿锵行来的环保人，锚定行业高水平质量的发展新目标，马不

  环保行业业绩分化背后的线年已过大半，这一承载了种种变革预期的历史转折年已经基本明朗，总体上可以概括为“复苏在望，增长缓慢”。就上市企业上半年业绩表现而言，环保板块稳中有增，利率、费用率、成本、现金流等指标均有好转，但在局部来看呈现出较大分化，不同细致划分领域情况不同，同一领域

  导语：重构增长动力，重启发展模式。在经济震荡加剧和行业持续下行的双重围困下，环保企业在面临一场前所未有的突围赛。一方面，行业整体进入增长停滞、盈利艰难的低迷期；另一方面，传统模式已到瓶颈，在环保行业现有机制和传统模式下寻求新增长，几乎无解。在7月下旬的一场线下闭门活动中，一位来自

  政策的驱动力变弱以来，很多环保企业越干越迷茫。一位在环保企业任高管朋友表示，近些年的一些变化让他越来越捉磨不透。这是现阶段很多朋友的困惑：环保产业增长的最终的原因到底是什么？产业高质量发展的边界在哪？能否从一些角度得到全景式的观察？就企业而言，影响因素各不相同，需要详细情况具体讨论，但是

  献礼世界湾区！第十六届中国环保展圆满闭幕第十六届中国广州国际环保产业博览会（中国环保展）于6月30日在广州·中国进出口商品交易会展馆圆满闭幕。展览面积、展商数量和专业采购商方面都再创新高！中国环保展作为华南环保行业顶级规模、最具影响力的年度盛会，不仅是汇聚各方智慧、服务行业发展、展

  北极星固废网获悉，上海市静安区餐厨垃圾收运处一体化收运服务项目中标结果公示，上海三益环保科技有限公司中标该项目，中标金额约2629万人民币，服务期至2024年12月31日，详情如下：一、项目编号：13二、项目名称：静安区餐厨垃圾收运处一体化收运服务项目三、中标（成交

  北极星固废网获悉，雅安市餐厨垃圾无害化及资源化利用项目一期工程设计招标，本项目总投资额为13281万元，建设规模为210吨/天，分两期建设。其中，一期工程包含餐厨垃圾100吨/天、废弃食用油脂10吨/天，公示如下：1.招标条件：1.1本招标项目雅安市餐厨垃圾无害化及资源化利用项目一期工程(项目名称)已

  2024年1月3日，记者从漯河市城市管理局获悉，2023年，该局慢慢地增加市区日常垃圾清扫、收集、清运、处理闭环管理，加强生活垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂的终端处置的服务督导，全年共接收处理垃圾38.22万吨，处置餐厨垃圾7.3万吨，生活垃圾、餐厨垃圾无害化处理率达100%，资源化利用和节能减排效果显著。

  2023年12月29日16:19，宁夏回族自治区中卫市餐厨垃圾处理项目迎来首车垃圾进厂，标志着浙能锦江环境中卫市餐厨垃圾处理项目顺利投产，郑重进入试运行阶段，中卫市沙坡头区主管领导莅临项目现场与大家共同见证了这一重要时刻。中卫市餐厨垃圾处理项目处理规模为餐厨垃圾100吨/日，采用“预处理+固液分离

  北极星固废网获悉，江西省崇仁县厨余垃圾无害化处理中心特许经营项目招标，项目总投资5000万元，建设厨余垃圾无害化处理厂一座，其中：餐厨垃圾处理规模50t/d（一期30t/d，二期扩建到50t/d），详情如下：项目概况：崇仁县厨余垃圾无害化处理中心特许经营项目招标项目的潜在投标人应在江西信衡招标咨询

  12月26日，中兴公司承建的普宁市北部生活垃圾环保处理中心项目提前4天完成主厂房封顶，项目施工取得阶段性胜利。项目位于广东省揭阳市普宁市，合同金额2.58亿元，工程建筑面积3.04万平方米，规模为日处理生活垃圾600吨。项目建成后将协同处置餐厨垃圾100吨/天，将极大提高普宁市南六县生活垃圾全量无害

  北极星固废网获悉，2023年12月20日，益阳市人民政府发布《益阳市餐厨垃圾管理办法》，本办法适应于益阳市中心城区和其他县市区人民政府（管委会）根据真实的情况划定并公布的其他区域，2024年1月1日起实施。各县市区人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位：《益阳市餐厨垃圾管理办法》

  12月31日，新疆伊宁市餐厨垃圾无害化处理项目特许经营中标结果公布，中标供应商为北京高能时代环境技术股份有限公司，餐厨垃圾处理费单价247.12元/吨，特许经营期限为30年，其中：建设1年，运营期29年。本项目采用特许经营模式实施，具体采用BOT的实施方式。中标社会资本组建项目公司，由项目公司负责

  北极星固废网获悉，四川省金堂县餐厨垃圾综合处理项目设计-施工总承包/标段中标结果公示，中国市政工程中南设计研究总院有限公司中标该项目，中标价约为7288.46万元，本项目处置规模：125t/d，其中餐厨垃圾100t/d、厨余垃圾20t/d、废弃食用油脂5t/d。计划工期360日历天（施工工期：330日历天；设计周期

  北极星固废网获悉，景德镇市餐厨垃圾综合处置特许经营权30年成交公告显示，景德镇国控环境产业有限公司受让该项目，成交价格为18497.42万元，公示如下：项目编号：JY23JX02010232项目名称：景德镇市餐厨垃圾综合处置特许经营权30年（第二次更正公告）交易方式：网络竞价受让方名称：景德镇国控环境产业

  12月20日，湖南安装揭阳市区垃圾处理与资源利用厂（二期）项目主厂房封顶，顺利完成重要节点！项目由中兴公司承建，位于广东省揭阳市，项目合同金额4.6亿元，工程建筑面积3.3万平方米，规模为日处理生活垃圾1500吨。项目建成后将协同处置餐厨垃圾200吨/天、市政污泥100吨/天，极大提高揭阳市生活垃圾全